本发明公开了一种无缓凝剂耐水性磷酸铵镁水泥及其制备方法,包括氧化石墨烯包覆的重烧氧化镁、磷酸二氢铵和矿物掺合料,氧化石墨烯包覆的重烧氧化镁和磷酸二氢铵的用量满足:氧化镁与磷酸二氢铵的质量比为62~78:22~38,矿物掺合料占重烧氧化镁和磷酸二氢铵总质量的5~15%。本发明利用氧化石墨烯对重烧氧化镁粉进行预处理,使氧化镁与外界环境形成了比较明显的隔绝效应,从而大大降低了氧化镁的溶解速率,延缓了水化产物的形成过程,减小了整个反应体系的放热量,宏观上表现为凝结时间大大延长,不需要额外添加任何的缓凝剂。同时,抑制了水化产物以及磷酸盐溶出的过程,防止水泥出现大量的孔隙,保证了硬化水泥石的强度。